比照扁卸职待遇！律師團將告發馬英九涉4案 聲請约束出境

總統馬英九心繫兩岸平和發展，但他如果有意在520卸职後，以卸职首脑身分登陸，繼續推動兩岸交流，恐將因官司纏身受阻。由一群長期關注台灣民主憲政法治發展的法令人所組成的民間社團「永社」，已組成律師事務所團，將針對馬任台北市長時的大巨蛋案涉圖利罪；擔任總統期間，與前檢察總長黃世銘共犯洩密罪及觸犯財產來源不明罪，及任國民黨黨主席時涉有不當處分黨產等不法行為等共計4案，於26日將4案罪證送交特偵組和台北地檢署告發，並認為馬英九有流亡之虞，將同時聲請约束出境，以為必要之證據保全。

「曾任總統 對潛逃管道較一般人更為熟稔」

永社秘書長、人權律師高涌誠指出，前總統陳水扁卸职後因案遭约束出境，乃至遭到羈押和屡次延押，當時陳水扁遭法院合議庭認定應二次羈押和延押的理由，即陳水扁曾任總統，「對潛逃管道較一般人更為熟稔」，而有流亡之也许；并且當時裁决陳水扁延長羈押的合議庭更認為，陳水扁否認犯罪、批評司法，且「卸职總統，影響力未盡失，不能容任在外」，因而，永社的律師團主張，當年法官裁决羈押陳水扁的理由，馬英九因刑事豁免權，於卸职總統後，檢方始可偵辦馬所涉刑事案件，而其時馬同樣具備「曾任總統，對潛逃管道較一般人更為熟稔，而有流亡之也许」，且「卸职總統，影響力未盡失，不能容任在外」等條件，因而法院應比照辦理裁决將馬英九约束出境。

外勞選美第一　模範勞工將成台灣媳婦

五一勞動節將近，高雄市府勞工局今表揚76位年度模範勞工及40家優良工會，獲必定的15位申請外勞中，26歲菲律賓籍愛超（GUTIERREZ ORCHIDS BAGON），在日月光半導體當大夜班作業員，身高高挑、外型亮麗的她，還曾獲人力仲介公司舉辦的外勞選美比賽第一名。

今天還有不少搭档都到頒獎現場舉牌支持，也因搭档牽線，與同為作業員的台灣籍男友相戀，已論及婚嫁，將成為台灣媳婦。擁有大學學歷的她說，菲律賓老家還有9位兄姊，自个排行老么，來台作业閒暇會上教會，喜歡台灣的牛肉麵和鹹酥雞。

而來自印尼的37歲家庭看護工塔斯利瑪（TASLIMAH），來台灣近6年，不僅學會說中文，跟照顧的老爺爺、老奶奶學會做饅頭、包水餃和粽子，還會打麻將，三缺一時十分受歡迎，她的雇主、82歲的王劉月今也特別到場觀禮，對她將作业期滿離台返印尼十分不捨。

塔斯利瑪則說，沒想到來台灣學習稻做台灣小吃、打麻將，回國後將嘗試開小吃店，把台灣美食帶回印尼，十分感謝阿嬤對她和家人的照顧。

此外在市府交通局停車管理中心擔任服務員的陳柏輝，因執勤認真負責、屡次拾獲手機等貴重物品送交警局，也曾在開單時發現失竊車輛，主動通報110處理，也獲頒模範勞工。

而從事木匠40多年的陳文信，為人樂善好施，八一石化氣爆後熱心投入屋舍修繕服務，幫助受災戶重建家園，本年也獲頒模範勞工必定。

首付貸款份额下調新能源汽車消費會更火？

中國公民銀行、銀監會聯合印發了《加大對新消費領域金融支持的指導意見》（簡稱《意見》）。《意見》中調整了新能源汽車和二手車的首付貸款份额，最低門檻降至15%和30%。以一輛售價在20萬元區間的新能源汽車為例，和以往比较，消費者可少付出挨近1萬元的首付貸款金。

　　这次出台的《意見》第八條規定：支持綠色消費；加速修訂《汽車貸款办理辦法》。經銀監會同意經營個人汽車貸款業務的金融機構辦理新能源汽車和二手車貸款的首付款份额，可分別在15%和30%最低要求基礎上，根據自願、審慎和風險可控原則自主決定。

　　依據《汽車貸款办理辦法》現行規定，貸款人發放自用車貸款的金額不得超過借款人所購汽車價格的80%。這意味著，消費者首付貸款份额在20%以上。以剛剛上市的比亞迪秦EV 300為例，售價為25.98萬元，經過國家和北京市兩級補貼後價格約16萬元，首付貸款金額最低3.2萬元。而新規定出台後，消費者購買和潤車貸的首付貸款最低可付出2.4萬元，預留出最少8000元的消費空間，相當於一輛新車的保險金。

　　除了 規定首付貸款份额下調以外，《意見》還在第五條中強調“鼓勵汽車金融公司業務產品創新”。同時，提出“根據消費者意願供给附屬於所購車輛的附加 產品（如導航設備、外觀貼膜、充電樁等物理附屬設備以及車輛延長質保、車輛保險等無形附加產品和服務）的融資。”

　　就现在而言，新能源汽車的保險業務僅停留在車輛本身，並與傳統燃油車的保險項目差別不大。從北汽EU260保險報價來看，一輛售價為25.69萬元的EU260保險金總計9561.13元。其间交強險950元、車損險3444.59元、第三者責任險1324.8元、玻璃險439.3元等。當然，車主可自主選擇附加險種，不考慮盜搶和自燃，還能够少付出1600多元。這類附加險種能够通過中古車貸款完结付出。

　　值得注意的是，在電池方面，北汽EV系列（包括EU260）依照全價投保包括電池險種，依照補貼後價格投保則需單獨購買。但是，新能源汽車品牌不一样，產品定位不一样，保險項目也不盡一样。《新能源汽車報》記者從北京運通興寶汽車銷售服務有限公司了解到，寶馬 i系列兩款新能源車型的保險項目中包括電池項目，不單獨為電池投保。以寶馬i3為例，指導價為41.68萬元，保險金額約1.35萬元。其间，由於i3採用進口玻璃，所以玻璃險約為北汽EU260的三倍。

企業租車公司料少一半生意 憂多市業界掀結業潮

美國公司Turo周二宣告，進軍安省供给私家車租借服務。有多倫多租車公司擔心，新行業會衝擊業界，預料也许會少一半生意。
美國三藩市已經有多間公司供给類似服務，租借平治私家車的華人李小姐周二接受A1中文電台時事節目《A1出擊》訪問時表明，由於自个平時坐巴士上班，不會用車，因而把車租借，租了幾個月後滿意服務，沒發生過事端，只試過租借期間收到兩張泊車告票，公司都會償還罰款給她。
她表明，由於自个的車有全保，公司也有租借的保險，一旦出事，不會要她負責，因而不擔心把車租借。至今租車的人都很照顧她的車，反而是賺得不夠多，令她考慮不再租借。她說，均匀每個月可以賺到100至300多元，收入並不行觀，若租多一至兩個月，依然只能賺少過300元，就不再租借。

美國首例 猶他州立法 免費A片A書列公害

美國猶他州州長赫伯特19日簽署法案，將色情影片和書刊列為公共衛生损害，他並簽署另一法案，規定技師維修電腦時若發現兒童色情內容，必須通報執法當局。

猶他州成為美國第一個宣告色情內容是公共衛生损害的州，期望保護民眾不受A片成癮「流行病」所害。

成人娛樂事業組織則批評此舉「有害心靈」且是「守舊品德法案」，但專家表示，别的州也许跟進。

猶他州議會今年稍早通過這項法案，內容指出，色情內容把施加婦孺的暴力正常化，並使男子較不也许結婚，呼籲猶他州民眾減少色情產業消費。

州長赫柏特19日簽署法案後發表聲明說：「色情是公共衛生危機，問題嚴重，但卻偷偷地、默默地繁荣發展。」

他還說：「我們也期望年輕人了解，色情成癮特別會傷害心思和生理。」

反色情片運動人士珍妮佛．布朗表示，色情產業是由金錢貪欲驅使的「毀滅帝國」。她說：「色情比二手菸更危險，假如我們能够反二手菸並改變，我們也能够反對色情產業。」

哈佛商學院教授艾德曼2009年發表研讨報告說，猶他州民眾付費持久訂閱網路色情內容的比率高居美國第一，但有些猶他州民間團體質疑他的研讨办法和結論。

女主播火辣視訊交友 遭偷拍PO網挨告

27歲陳姓網路視訊女主播暴露身體的火辣直播影片，疑遭側錄偷拍轉貼至免費網路論壇，遭網友告發分布猥褻物品。檢方認定，該網路平台採收費制，以一對一、非公開方法與會員沟通，不符「共見共聞」等违法構成要件，今處分不起訴。

陳姓男人上一年向新莊警分局告發，他在某論壇發現暱稱「萱妮絲」的網友，張貼女人裸體、性交及猥褻行為的影片、相片，供不特定人瀏覽欣賞，涉嫌分布猥褻相片、印象供人觀賞等罪。警方查出，影片中的女主角的身分是陳姓視訊主播。

陳女到案後辯稱，她自个曾经做美髮，3年前在該視訊網路平台上班，確實有暴露行為，但客人須加會員並付費才能收看成人視訊，非上網就可以觀賞，自个也沒有在免費論壇上刊登影片，應是遭客人偷拍放上網。

檢方認定，雖確認影片的主角是陳女自己，但她未將猥褻視訊影片放置於無會員密碼、可免費收看的公開網域空間，不能扫除是遭駭客擷取印象轉貼，全案不符违法構成要件。

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友善聽障律師 美大法官以手語授權

美國首席大法官羅伯茲19日在最高法院舉行的聽障律師執業授權典禮上，首度运用手語，寫下歷史新頁。

聾人及聽障律師協會的12名成員在典禮中发誓成為最高法院律師會的成員，法院完结新律師的申請入會後，羅伯茲以手語說了一句法庭中常聽到的：「你們的請求獲准。」（Your motion is granted.）

成為最高法院律師會的一員，可在最高法院出庭辯論，但該會成員實際上八成從未在大法官面前辯案。

准帶電子設備筆錄 最高院為他們破例

羅伯茲是2005年由美國前總統布希任命的大法官，他是全美榜首位在最高法院內运用手語的大法官。當天也是聾人及聽障律師事務所會員，初次在最高法院參加聽障律師執業授權典禮。

典禮完结後，12名聽障律師留在富麗堂皇的最高法院法庭內，在通譯的協助下，聆聽兩場言辭辯論，八名大法官就坐在通譯的後方。

這些聽障律師獲准运用即時筆錄服務，把法庭內的發言直接記錄下來且傳進電子設備中，聽障律師八成低著頭，看著自个行動裝置上的即時筆錄，即便沒有通譯，也可彻底把握庭上發言進度。美國最高法院一般禁绝把電子設備帶進法庭，但這些聽障律師破例。

執業超過20年的魏茲&盧森堡律師事務所律師特瑞莎．柯亭是上述12名聽障律師之一，她在一份聲明中說，這項典禮的意图，是鼓勵更多身障人士從事法律工作。她指出，1980年代開始當律師時，全美僅有極少數聾人律師，現在約有250人；過去她出庭時，經常必須向法官再三解釋，她不是被告，而是律師，她帶去的通譯是為她自个服務，而不是為被告服務。

她說：「我們十分榮幸參加今日的典禮，此事攸關多样化。」

聾人律師查托夫曾於1982年，在即時筆錄系統的協助下，到最高法院出庭為一件案件辯護，該案討論的是學校是不是必須為聽障生供给手語通譯，後來最高法院以六比三的表決結果，判決查托夫敗訴。

違政策規定 縱容低市價聘申請外勞

現時政府設多項輸入優秀人才計劃，讓海外或內地專才來港作业，但政策请求外勞工資不可低於市價以免與本地人士「爭飯碗」，並要說明該職位未能聘用本地僱員因素。審計報告發現入境處曾批准外勞仲介低於市價的人來港作业，部份個案亦未按規定，请求僱主證明因未能招聘港人從事相關作业才輸入外地專才。

IT經理月薪「劈價」一半

審計署查核2010至2015年51宗資訊科技（IT）經理職位獲批個案，13宗個案月薪福利低於3萬元，均匀2.3萬元，低於政府統計處資料顯示該職位月薪3.5萬至6萬元；同期217宗會計或財務經理職位獲批個案，56宗月薪福利低於3萬元，均匀2.2萬元，同樣低於統計處所指均匀月薪為4萬至7.2萬元。
審計署亦检查20宗輸入內地人才計劃獲批申請，發現7宗個案入境處無请求保證公司提供證明，確認已盡力招聘但未能覓得本地人擔任有關職位，亦無文件記錄不讨取證明的理由。審計署認為入境處有需要發出指引列明程序，入境處指上述個案負責人認為申請人薪酬福利與市場水平大致相同，但未有以文件記錄理據。

大數據、視訊交友、侵略偵測 城市防恐及安全办理三利器
近年來，發生多起隨機殺人及恐惧攻擊事情，如巴黎恐惧攻擊事情、倫敦地鐵爆炸案、臺北大眾捷運系統板南線隨機殺人命案等，在在凸顯出城市安防办理的急切性。但由於城市區域面積日益擴大，監控死角愈來愈多，加上許多城市積極發展觀光，舉辦大型國際性活動，更已成為國家與城市競爭力的首要指標，但也因而導致很多人潮集合，讓城市防恐與安全办理變得愈加困難。

即便不考慮外來人员，現代城市維安壓力也是日趨进步。根據聯合國統計，现在全球已有超過半數的人员寓居於都市当中，全球人员急遽添加且都市化現象持續發展，并且以每星期約100萬人的速度往都市移居。預估到2030年，全球將有60%的人员寓居於都市。預估到2050年全球將約有70%的人员寓居在城市。人员數量的敏捷添加與集中，不光導致城市基礎建設的負擔日益加剧，也讓災害的操控變得愈加複雜且困難，城市災害的風險也隨之添加。
不管是隨機殺人或恐惧攻擊，首要意图都在於讓社會及群眾產生最大的負面心思影響，因而選擇攻擊的地點多半是人潮集合之處，如大型活動、國際賽事及公共交通樞紐等，不僅攻擊作用最為顯著，安全維護的盲點也較多，怎么防患於未然，自然也就成為才智防恐的關鍵。

做好風險識別是風險評估的首要条件，活動的類型、規模、場所容量、人員動線、物品儲存點等，都有也许成為潛在的威脅，怎么加以蒐集相關情資，據以客觀剖析判斷，鑑別一切也许的威脅，大數據(Big Data)將會扮演相當首要的人物。

如美國波士頓馬拉松爆炸案的犯案手法，是將裝滿鋼珠及金屬碎片的壓力鍋改形成炸彈，再放到背包顶用定時器引爆，因而在事情發生後，只要有人在網路上同時查找壓力鍋和背包，美國反恐單位就會马上捕捉到該成人視訊，並調查查找者的意图，對相關資料的蒐集和剖析，為反恐資訊供给借鑒和提示，恰是大數據技術能够表現的空間。
 

讓台籍律師有用武之地

據報載，除肯亞、馬來西亞外，在印尼、埃及和南韓，都有國人陸續因電信詐騙案在押，且受害人大多数為中國大陸居民，因而台灣有關部門希望藉由後續兩岸協商研擬出准则性作法。

事實上，姑且不論这次肯亞將台籍嫌疑犯逕行遣送或驅逐至中國大陸的作法是不是容有爭議，由於該等犯嫌所触及的電信網路詐欺案子，其「违法結果地」及「被害人國籍」均為中國大陸，且大陸公安機關已進行偵查，不論根據大陸刑事訴訟法關於管轄權的規定，或是依據法庭便当原則，大陸確實具有無可爭辯的司法管轄權。

縱使台灣以「 行為人國籍」主張管轄權競合，然依中國大陸與其邦交國間的交际關係、經濟影響力，及邦交國基於所謂「一個中國」方针，中國大陸亦可透過司法合作、引渡條約、乃至個案協商等方法，请求將台籍嫌疑犯逕行遣送或驅逐至中國大陸。

在可預見的未來，除非兩岸關係和緩，此類爭議勢將層出不窮；而除非徹底否認大陸司法管轄權，否則大陸法院依法審理所作成之判決似亦無從挑戰其正當性。因而當前務實的作法，應是由台灣政府積極協助台籍嫌疑犯，依據大陸法令規定據理力爭，並请求大陸法院依法公平審理，及踐行正當法令程序，始為正鵠。

事實上，台灣居民因违法在外國受審者並非少見，然这次之所以导致軒然大波，除政治要素及遣送或驅逐之方法似有爭議外，另一方面可能是國人擔憂或質疑大陸的司法准则不公平，而事實上，大陸刑事訴訟法確有有些規定與台灣法令規定存有扞格。

此外，根據海基會與海協會有關《海峽兩岸投資保证和促進協議》中的人身自由與安全保证共識，雙方將依據各自規定，對另一方投資人及相關人員，自约束人身自由時起24小時內告诉。同時依據《海峽兩岸共同打擊违法及司法合作協議》树立的聯繫機制，及時通報對方指定的業務主管部門，並且應盡量縮短通報的時間。

但事實上，現行「告诉及通報」機制並未具體落實，家屬通常在公民檢察院批准拘捕乃至起訴後，才得知拘留拘捕的地點及因素。因而，大陸司法機關應嚴格恪守法令，使台籍嫌疑犯獲得公平公平的審理，以落實「依法治國」的理念。

另一方面，大陸司法機關也有必要使家屬瞭解相關規定，以防止不必要的疑慮或誤會。

现在約有2百多名台灣公民通過大陸司法考試，其间真正執業的台籍律師亦已有數十位，但是根據《获得國家法令職業資格的台灣居民在大陸從事律師事務所職業办理辦法》規定，台灣居民僅能擔任法令顧問、代理、諮詢、代書等方法從事大陸非訴訟法令事務，及從事涉台婚姻、繼承的訴訟法令事務，而刑事訴訟則不包括在內。