中國律師：「二孩」時代超生罰款何時休？
星期五，中國國家新聞媒體頭條沒有像許多國際新聞媒體那樣，宣布「獨生子女」政策的結束。相反，媒體給了中國公民一個明確的信息：政府將全面實行「二孩」政策。
中國只是將每個家庭允許生育的限額上調了一個，並不是廢除了計劃生育，吳有水律師表示。在過去兩年中，他要求地方政府透露對超生父母罰款的收入，為了使該系統更加透明而奔走。由於這些罰款如此寶貴，計劃生育的官僚體系又如此根深蒂固，他預計該體系仍將繼續掌控公民的生殖健康。
「計劃生育仍然是一項基本國策，」吳有水律師在杭州接受採訪時說。「計劃生育部門的政治權力不會改變。」吳有水是浙江碧劍律師事務所的負責人。
吳有水之所以如此確信，原因是一個偶然開始的問詢。
2013年初，吳有水在河南出差時發現，當地政府對超生夫婦的罰款金額異常低——僅有幾千元人民幣（相當於幾百美元），而非中國通常規定的數十萬元人民幣。
原因在於當地政府將罰款不僅看作是一種懲罰，更是有利可圖的收入來源，真正對超生起到震懾作用的巨額罰金，可能會對這個財源造成威脅。
